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罗牛山玖悦台项目施工对洛杉矶城小区造成损害

[社会] 时间:2019-06-28 06:19 来源:未知 作者:admin 点击:
    我们是海口洛杉矶城小区的业主,和其他居住在这个小区的业主一样,用自己辛勤拼搏十几年甚至几十年积攒下来的血汗钱为自己和家人置办了一个安乐窝。但这来之不易的平静生活却因为罗牛山集团和他旗下的一个项目而接近毁于一旦。

    自2019年5月,罗牛山玖悦台项目施工开始,海口丽晶路洛杉矶城小区的路面和房屋墙体开始出现大面积的开裂现象,破损数量和面积随施工的进行而持续增加。最开始是小区物业和一部分业主发现道路和房屋开裂问题,随即立刻联系了罗牛山玖悦台的施工方和罗牛山集团,要求他们暂停施工,并对洛杉矶城小区出现的问题进行检测和评估。

    5月22日,罗牛山集团委托海南城安和兴房屋安全鉴定有限公司来到洛杉矶城小区进行入户取证和检测,且仅检查施工工地理论上可能影响到的那部分楼体,对于其他楼体,则以“根据管桩长度推算出不可能受到影响”为理由拒绝检测。对于业主提出的暂停施工和全面评估的要求不予理睬。

    6月3日,随着工地管桩施工的全面展开,洛杉矶城的房屋在数天内出现大规模开裂情况。在业主与罗牛山集团再次沟通无果后,小区业主代表开始拨打12345投诉。

    6月7日,在业主多次拨打12345之后,罗牛山集团及施工方中国能源建设股份有限公司会同住建部门、安监部门来到洛杉矶城与业主和物业代表和物业进行沟通。沟通过程中,罗牛山集团多次强调自己的施工是合法合规的,理论上不会对我们小区造成影响。对于业主提出的路面及房屋损伤问题,罗牛山集团和施工方均表示这应该是建筑物的自然沉降引起的。

    业主方对罗牛山及施工方的判断表示了不解:洛杉矶城小区于2009年竣工验收,根据建筑物沉降规律,在竣工后两年左右的时间内即可达到平衡稳定状态,不会再发生突然的沉降和变形;而洛杉矶城目前的路面和房屋损害是在短短的一个月内突然、大面积出现的,这只能是由于突然出现的巨大外力引起的。而在这一个月的时间区间内,洛杉矶城小区周边仅有罗牛山玖悦台项目施工一个外力因素。对于洛杉矶城业主们的质疑,罗牛山集团及施工方均未表态,并表示洛杉矶城的楼体并未出现结构性损伤,不会停止施工;但同意聘请第三方检测机构对小区的楼梯和路面进行定期检测,并根据检测报告结果来确定下一步的措施。

    小区业主对此方案表示反对,并要求随行的住建部门和安监部门发表意见。随行的政府部门代表也支持罗牛山的方案,表示工地不会要求工地停工,并拒绝留下沟通电话。

    6月10日,中国有色金属长沙勘察设计研究院有限公司受罗牛山的委托,来到洛杉矶城进行基坑支护变形项目的监测。截止6月17日,两次监测报告均显示小区的路面在持续开裂,楼体也在持续沉降,同时越来越多的业主家里出现墙体开裂的现象。业主在获得报告数据后立刻联系罗牛山及施工方,再次要求停工评估。

    罗牛山方面表示路面开裂和楼体沉降速率在警戒数值内,属于安全范围,而业主家的墙体开裂也没有影响整体结构,因此不会停止施工。同时,工地上的施工进度开始加快,施工时间也开始延长,早上6点前即开始施工,夜间22点之后仍旧偷偷施工。

    业主们与罗牛山沟通无效后,再次集体拨打12345反应情况,并通过各种渠道与罗牛山方面取得联系,明确表示洛杉矶城属于竣工十年以上的社区,楼体和路面早已达到稳定状态,不可能再出现新的变形和沉降;那么突然间出现变形和沉降本身就是不合理的情况,要求罗牛山予以重视。而罗牛山方面以变形和沉降速率在警戒范围内为由作为回应,显然是模糊了问题的焦点,回避问题的解决。

    2019年6月19日,在业主们的一再要求下,争议各方再次召开沟通会。在开会之前,业主们明确要求住建部门、规划部门、设计院参加会议,但会议当天以上部门均未派员出席。仅有秀英区质监站、海秀街道办和海口市房屋安全管理站派出一般工作人员参会,且参会人员明确表示自己对相关专业问题并不了解。在会前沟通中,业主代表要求罗牛山及施工方的相关负责人出席,项目工地暂停施工,对项目及周边影响进行全面评估,并拿出后续的保护意见,同时出具项目的评估报告和设计方案。

    会议正式开始后,罗牛山方面仅派出项目筹备组人员参会,且没有准备任何有关项目合理性及科学性的证明文件。在洛杉矶城业主方的坚持下,施工方才出具了一份边坡和深基坑的支护方案。在这份报告中专家明确提出要求复核周边物探资料以及锚索的参数。从专业技术角度来说,正常项目的基础支护是不允许超出红线范围的,如果外面是绿化带或者市政人行道,主管部门才有可能批复同意,但要求事后进行恢复。现在罗牛山项目东侧红线紧邻洛杉矶城小区,正常是要做内支撑,采用锚索肯定是超出了红线范围,容易对洛杉矶城造成影响;而且建设单位必须事先来找洛杉矶城商量协调场地是否可用,但罗牛山与施工方在未与洛杉矶城进行任何沟通的情况下即开始施工,已经违反了施工要求。

    会上,洛杉矶城业主询问罗牛山及施工方在开工前是否进行了周边环境勘测,罗牛山、施工方及受委托勘测单位均表示未曾就施工项目可能对洛杉矶城小区造成的影响进行环境勘测,对于为何不进行勘测的理由也以沉默应对。对于罗牛山及施工方的回应,洛杉矶城业主代表要求参会的秀英区质监站、海秀街道办和海口市房屋安全管理站的工作人员发表意见,以上人员均表示自己仅是过来旁听,拒绝发表意见。

    洛杉矶城业主代表们认为:施工项目对环境的影响评估是建设方和施工方的义务,现有证据已经足以证明建设方与施工方没有按照评估报告的要求进行环境勘测和数据核对,根据举证责任倒置原则,应由罗牛山方面证明自己的施工行为与洛杉矶城的损害无关。否则应对周边环境产生的影响承担全部责任。

    会议最后没有达成任何实质性的意见,罗牛山方面表示需要向上级领导进行请示。洛杉矶城业主表示同意,但必须在一个星期内拿出初步方案,并在会议结束后三天内首先提交此次沟通会的会议纪要。截止6月27日,罗牛山方面没有拿出任何处理意见,并拒绝提供会议纪要。

    6月19日后,洛杉矶城业主继续通过12345进行投诉和反馈,希望能获得政府的帮助,但最后得到的回复是:推选五名业主代表提交书面意见,并且由全体业主签字按手印后,房屋安全管理机构才会受理。洛杉矶城的业主对此要求提出了坚决反对,“全体业主签名按手印”属于客观上无法做到的要求,是无理要求。作为住建部门应该知道海南的大部分小区都存在大量的候鸟业主,要完成“全体业主签字按手印”的工作需要耗费巨大的人力和时间,会严重拖延问题的解决,可能导致无法挽回的损失。洛杉矶城的业主通过12345热线提出要求,希望能放宽意见提交的条件,由一定比例的业主共同签字按手印即可。但通过12345热线对业主的反馈来看,房屋安全管理部门并无放宽要求的表示。同时,洛杉矶城业主拨打秀英区安监站陈姓(自称是住建局)联络人员的电话,希望他们能出面协调解决,但却遭遇了推脱甚至拒接电话的情况。

    洛杉矶城小区已登记的业主有300户,其中常住业主100余户,目前已经确认的存在严重墙体开裂的业主已经超过40户,还有大量的候鸟业主并不清楚自己房屋的情况。根据最新的了解,洛杉矶城旁边的金域湾畔小区已经有两栋楼开始出现墙体开裂的情况,时间点恰好与罗牛山玖悦台项目更改了管桩施工位置的时间点一致。

    之后,洛杉矶城的业主通过各种渠道了解罗牛山玖悦台项目的详细情况,也发现了该项目很多技术违规的情况,包括根据施工标准,管桩桩长✖️1.5倍,在这个数值范围内的建筑都要进行施工前的勘测和施工期间的监测,而洛杉矶城整体和金域湾畔的两栋楼就在这个范围内,罗牛山没有做周边勘测就施工,只要出了问题,罗牛山是直接承担责任的,根本不需要什么检测报告再来下结论,根据住建部门的专业知识和现场检查是很容易查出这里面存在问题的。但对洛杉矶城反映的问题采取目前这样的处理,就是典型的不作为。此类隐藏的技术问题还有很多,提交的资料中会有介绍。但由于该项目表面上的合规性,使得业主们的维权道路越来越窄。

    随着损失的不断扩大,洛杉矶城业主们的恐慌与愤怒日渐增长;伴随着罗牛山集团的强势和政府部门的不作为,绝望的情绪也开始蔓延。眼看着半生积蓄可能毁于一旦,一生心血可能尽归尘土,而海口市一级的各种可能的求助渠道都已经被堵死,当地媒体也被打了招呼,新闻稿被截停,就连地方网站发的帖子也被删除

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