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关于土地征收违法拆除养殖场的信访 报告

[社会] 时间:2019-06-27 21:04 来源:未知 作者:admin 点击:
  报告人:刘妹儿 ,男,现年50岁,家住浙江省龙泉市剑池街道南大洋30号,身份证号:332524196705200015 ,联系电话:15257828935。
  报告人为了发展经济,于若干年前开始养殖奶牛业,其养殖规模在当时龙泉养殖业中可称佼佼者,荣获全国农技推广示范县《科技示范户》称号,见附件(1)。因此,龙泉畜牧局为鼓励报告人养殖场扩大规模,对后备母牛每头补助500元,与此同时,还颁发了奶牛《卫生许可证》,见附件(2)和《动物防疫合格证》,见附件(3)。
  如此养殖几年后,报告人为了配合政府建设51省道(龙泉段)在龙泉剑池街道安置下,养殖场迁移至报告人自己承包的责任地里建立,后来龙泉市剑池街道为了征地,将报告人的养殖场扣上违法建筑的黑帽,强行拆除了报告人苦心建立的养殖场,并且还强制扣押了报告人饲养的26头母牛及毁坏了一切生产工具。
  接下,在2018年1月份,由于征地建设工程在报告人自留地建设,报告人未签字的农户以静坐的式方叫停施工要求解决该问题,而政府非但没有解决,还将报告人儿子刘勇在现场拍摄取证的记录仪没收,(刘勇在现场被强制控制,导致情绪失控自残,用砖头关将自己的头砸出五厘米的伤口)而政府还以扰乱施工为由将报告人父子俩非法拘留,见附件(4、5、6)
  面对龙泉剑池街道领导如此强行霸道拆除报告人养殖场及非法拘禁人身自由的嚣张行为,报告人在2018年2月6日和同年6月19日两次向浙江省信访,省信访将报告人情况转交至当地政府处理,而龙泉剑池街道两次回复不予接受解决问题。
  我们认为龙泉市剑池街道是一种敷衍推诿、避重就轻、没有解决问题的态度和诚意,对此,报告人特向上级政府和司法部门作如下三个根源性问政:
  1、奶牛养殖场是否属于违法建筑,能否在农用地上从事养殖业。
  请问养殖场建立在自己责任地里是否属于违法建筑,农户自建牛棚属于生产经营用途,属于任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。我们认为该说法错误,理由如下:
  我们养殖场是在安置下才建立在自己责任地里的,而后来龙泉剑池街道为了征地却又反口说我们养殖场属于违法建筑,这是否本身自相矛盾?其次,依据国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发[2007]220号),根据国土资源部制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地根据国土资源部制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地,其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为,占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权,土地承包人可以自主决定将承包地地用于养殖业。
  再次,物权法第一百二十五条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有使用和收益的权利,有权从事种植、林业、畜牧业等农业生产。
  最后,国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知:兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地转用审批手续,也无需办理建设用地审批手续。养殖户在承包地上搭建临时养殖设施的行为属于直接用于畜禽舍的农业设施行为,依法并不需要取得建设工程规划许可证。
  以上可以看出,依据上述规定我们养殖场搭建的涉农设施行为并不需要办理建设工程规划许可,奶牛养殖场不属于违法建筑,在农用地上从事养殖业并不需要改变土地用途、把农用地变更国有用地。龙泉市政府以违章建筑强拆我们养殖场属于超越法律规定的滥用职权行为,对龙泉市剑池街道来说,明显是在知法犯法,公然对抗国家依法治国和依法行政的国家规定。
  2、对养殖场的拆除是否合法。
  根据土地管理法、土地管理法实施条例、物权法等相关法律法规规定,乡级以上人民政府土地主管部门必须对被征收人进行合法的安置补偿,标准必须达到能够确保被征地拆迁人居住条件有改善、生活水平不降低、长远生计保障、发展权益不减少。根据国务院关于深化改革严格土地管理的决定的规定,在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认,确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。
  国务院643号令畜禽规模养殖污染防治条例第二十五条:因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖户遭受经济损失的,有县级以上地方人民政府依法予以补偿。
  首先,龙泉街道在拆除养殖场之前,没有对我们进行合法的安置补偿,其次,我们也没有在文件上签字确认。因此,龙泉剑池街道拆除养殖场的行为是违法的,龙泉市政府上报的征地材料缺少农户签字,根本不可能被上级机关批准,如果批准了也可能是假签字等造假结果,该批文也是不合法的。
  3、奶牛及生产工具处置是否合法。
  养殖场被龙泉剑池街道违法强拆后,非法扣押我们26头奶牛及生产工具全部被损毁。
  现在是法治国家,法律保护公民的合法财产,龙泉剑池街道违法强拆养殖场、非法扣押头奶牛及损毁生产工具的行为明显是违法的,与依法治国的主张背道而驰。龙泉剑池街道以代养为辩解理由,该理由没有法律依据,根据行政强制法,该扣押行为应当给出扣押文书及扣押清单,但剑池街道未给出任何处置财产的相关文书。
  报告人的奶牛养殖场是合法的养殖场,也是报告人全家的希望和收入来源所在,虽然报告人不愿意被搬迁或拆除,但因公共利益需要,报告人会配合政府搬迁或拆除,但政府不能利用行政权力先强行把报告人养殖场加上“违章建筑、污染环境”等污名,再打着合法的旗号,动用强制力把报告人的养殖场违法推到,况且根本不顾报告人财产的毁灭及生活保障,更不用提先和报告人协商进行合理补偿。在该项目征地中有被征地农户将承包地用于出租产房建设、改变土地使用性质,还得到补偿,政府还给个别农户住房重建、房屋拆迁政策,已涉及腐败。
  综上所述:龙泉剑池街道领导存在严重漠视国法、腐败、官僚欺压百姓行为,为此,报告人强烈要求上级政府领导介入调查处理,急予报告人如下合法赔偿处理:
  1、合理赔偿报告人的养殖产业终止损失;
  2、妥善处理拆迁安置并合理补偿;
  3、撤销对报告人的非法拘留
  望上级政府铁臂铲除龙泉剑池街道如此恶道之流,还一方百姓风清气正的政府领导为盼!
  注:
  强拆养殖场负责领导:时任街道书记周光洪(现任龙泉市建设局书记)
  强制使用土地负责领导:时任街道书记许积高

  报告人:刘妹儿
  2019,6,20.

  
  
  
  
  
  

(责任编辑:admin)

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