加入收藏 | 网站地图 | 联络我们 百信参要网,权威性参考网站。
当前位置:主页 > 社会 > 正文

官员投案、自首,成为现在反贪腐的流行词</span><span class="fred">[已扎

[社会] 时间:2019-05-15 02:00 来源:未知 作者:admin 点击:
  官员投案、自首,成为现在反贪腐的流行词

  【人民网北京5月9日】据中央纪委国家监委网站消息,云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
  秦光荣的主动投案,颇有点石破天惊的意味!

  随着秦光荣主动投案,一些涉嫌违纪违法的大小党政官员,无论在职还是已退休,不管是实差还是虚职,不论职务级别,去纪委监委投案并争取自首,成为最近一两年中国反腐败进程中一道亮丽的“风景线”。投案自首,也因之成为自国家及地方各级监察委员会成立后的一个新的流行词。
  忆往昔,左邻右舍都在捞钱,有权不用,过期作废,不捞白不捞;看今朝,留置审判监牢相聚,东窗事发,法网恢恢,捞了也白捞!其实,所有的这一切只不过是过眼运烟,枉费心机!
  这些此前多少做过一些不该做的事,多数人大多涉及刑事犯罪(主要是受贿罪及巨额财产不明罪)的人,在当前这个大势所趋的社会环境中,心里开始有了些担心甚至害怕,对党纪国法的刚性刃度,开始有了直接或间接的感受。于是,希望争取宽大处理,从而少坐几年牢,少吃点苦头、少受点罪,应该是这些人主动投案的直接动因,也是人之常情,并不难理解。“据十九届中央纪委三次全会工作报告数据显示,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案”。
  在公开报道中,首位投案自首的省部级官员是河北省政协原副 艾文礼,他在调任省政协前,曾先后担任承德市委书记、石家庄市市长、河北省委常委、宣传部长等职。尽管一审认定,此人受贿金额“折合人民币”高达6478万余元,但鉴于其“于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案,并如实供述自己的罪行,构成自首;真诚认罪、悔罪,避免、减少损害结果的发生;积极主动退缴全部赃款赃物,具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节,依法可对其减轻处罚”,因此,法院从轻发落,“以受贿罪判处有期徒刑八年,并处罚金人民币三百万元;对艾文礼受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库”【苏州中院一审判决书】。
  此外,先前投案自首的还有河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁。

  这些不同行政级别官员的主动投案并争取自首法律待遇的行为,首先证明了随着十八大后掀起的反腐败斗争的持续深入,“三不腐”理念日益深入人心,已开始形成较为普遍的正向社会环境。高压下的反腐“治标”,正在为根本改善改变官场政治生态的反腐“治本”,提供了一个极为有利的体制机遇。也证明了最近六七年来,反腐败、肃风正纪、更始官场大环境的持续有效性。
  其次,中央建设政治清明、海晏河清政治环境而进行的制度机制建设,业已开启,并正在转入良性循环的轨道。首先体现在党政纪检监察体系的重构。最核心的标志就是国家监察委员会及国家监察新体制的建立。通过“ ”,将国家监委明确为由全国人大选举产生并直接接受其监督的“一府一委两院”国家的对象之一,地位之高、权威之盛,前所未有。国家监委主任由中央政治局委员担任,同时也是中央纪委的第一副书记;地方各级监委主任由同级党委纪委书记兼任。
  这些,给予民众莫大的希望。

  正确理解法律范畴投案与自首的内涵
  (一)法律规定什么叫做“自首”?
  我国《刑法》第六十七条规定:犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。“对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚”(好处)。“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论”(延伸)。
  (二)自首的两个构成要件
  即“自动投案”和“如实供述自己的罪行”。
  因此,投案是构成自首的基本条件,但如果投案后不如实供述,也不构成自首。从时间上,投案在前,自首在后。
  这两个要件的具体内涵分别是:
  1. 自动投案,被调查人的投案方式包括:被调查人向监察机关,向公安、检察、审判机关等单位,向其所在单位、有关组织或者其他有关负责人投案;被调查人因病、伤或者为了减轻犯罪后果,委托他人先代为投案,或者先以信电方式投案;被调查人犯罪后逃跑,在被通缉、追捕过程中主动投案;经查实被调查人确已准备去投案或者正在投案途中,被监察机关等强制归案,视为自动投案。
  2. 如实供述自己的罪行,即如实交代自己的主要犯罪事实以及姓名、年龄、职业、住址、前科等情况;涉嫌犯数罪的被调查人,仅如实供述部分犯罪的,对如实供述的部分犯罪可认定为自首;投案后没有如实交代全部犯罪事实,但交代的犯罪情节重于未交代的犯罪情节,或者如实交代的犯罪数额多于未交代的犯罪数额,一般认定为如实供述自己的主要犯罪事实;自动投案后如实供述自己的罪行后又翻供的,不能认定为自首,但调查终结前又如实供述的,监察机关应当认为是自首。
  (三)监察机关提出从宽处罚建议的具体形式
  《监察法》第三十一条规定:
  涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,有下列情形之一的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议:
  (一)自动投案,真诚悔罪悔过的;
  (二)积极配合调查工作,如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的;
  (三)积极退赃,减少损失的;
  (四)具有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等情形的。
  据此,对具备一般自首情节的被调查人,纪检监察机关向检察机关提出从宽处罚建议,具体包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。

  完成于2019年5月11日

(责任编辑:admin)

相关内容
百信参要网
《百信参要网》只提供交流平台,所有信息仅代表网友个人观点,不代表本站立场。如有侵害到您的合法权益,请您积极向我们投诉。编辑室QQ:3414864380,邮箱:[email protected]百信参要网
分享一下
百信参要网
订阅本站
百信参要网
精彩推荐
热门点击
友情链接
《百信参要网》只提供交流平台,所有信息仅代表网友个人观点,不代表本站立场。如有侵害到您的合法权益,请您积极向我们投诉。QQ:3414864380